Бурятии советуют накрыться тазиком

16 мая 2017, 00:01
0
30
829

Советует Приангарью и РБ Наталья Зубаревич: экономика регионов - колониальная

Наталья Зубаревич

13 мая доктор географических наук, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ Наталья Зубаревич посетила первый форум "Клуба публичной политики" в Иркутске.

В начале выступления эксперт сказала, что намерена сделать три дела — показать то, на что власти региона влиять не могут, дать оценку экономике Иркутской области и представить пути решения проблем. Наталья Зубаревич выступила с критикой стратегии социально-экономического развития, однако отметила сильные стороны региона, которые нельзя игнорировать. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.

Три дела Натальи Зубаревич

— Я должна сделать три дела. Первое — показать то, на что мы влиять не можем. Просто отметить рамки, в которые надо встраиваться. Второе — показать то, что происходит в регионе и дать оценку. Третье — показать, как я вижу, что можно сделать с учетом тех конкурентных преимуществ, которыми обладает Иркутская область. Мое первое базовое заявление: "Вы, конечно, очень хорошие, но у вас точно нет всего". Нет мест, где есть все. И чем больше вы себя нахваливаете, тем менее адекватные решения принимаете. На мир нужно смотреть открытыми глазами.

Про "хотелки"

— Вы можете хотеть что угодно, но жизнь устроена так, что развивается только то, что может развиваться. Если условий для развития нет, хоть застрелитесь, напишите хоть 20 программ — воз будет и ныне там. Советский Союз закончился, плановой экономики по "хотелкам" больше нет. Бизнес пойдет туда, где получит отдачу. И я вас уверяю, что в машиностроении Иркутской области он большой отдачи не увидит. "Иркут" остался с советских времен, и сейчас такой завод бы никто не поставил.

Про конкурентность

— Конкурентные преимущества России и Иркутской области. Первое, что у нас никто не отнимет, — природные ресурсы. Второе — мы страна чудовищных размеров, в которых очень мало крупных городов. В России их всего 1,1 тысячи. Если есть крупный город, то в него нужно инвестировать, потому что это моторчик, который тащит за собой экономику. Можно скажу коротко и жестко: "Никаких преимуществ географического положения у Иркутской области нет". Это чудовищная головная боль, огромное расстояние от центра и удорожание всего. Ваше реальное преимущество — активная политическая жизнь. Благодаря ей вас еще катком не раскатали. Есть конкуренция и разные группы интересов — это порождает, как правило, лучшие экономические решения. В остальном вы живете по федеральным правилам. Попросите на губернаторство Валентину Матвиенко, может она сможет договориться.

Про миграцию

— Я в этом смысле люблю Красноярск. Они вечно причитали: "Как же так?! Мы учим ребят, а четверть из них уезжает в другие регионы. Надо остановить миграционный отток". Останавливайте! Ставьте заградотряды. Если в регионе нет качественных рабочих мест, человек уезжает туда, где лучше. Пока стоимость жизни и качество инфраструктуры не компенсируется повышенной зарплатой, люди будут уезжать. Люди рациональны, они не соответствуют решениям партии и правительства. Можно ли поменять этот тренд? Нет! Динамику миграции — да. Чтобы сделать плюсовую миграцию, нужно концентрировать население региона в крупном городе, с основанием дополнительных высокооплачиваемых рабочих мест. То, что вы хотите в стратегии, невыполнимо.

Про экономику

— Наверное, в Иркутской области есть все, как в Греции, но давайте разбираться по-честному. Что такое экономика Иркутской области начиная с Говорина? Это колониальная экономика, по которой все вывозилось и не фиксировалась прибыль. Начался вывоз капитала. Не надо играть на стороне одной команды, за это приходится платить всему региону. Внятный глава региона — губернатор-арбитр, который держит группу игроков и отслеживает правила. Вы и Томская область — два региона, которые получают намного меньше, чем могут. В 1999 году у вас был реально развитый регион, в 2008 вы грохнулись относительно душевого среднероссийского.

Про привлекательность

— Кого любят инвесторы? Нефтегазодобытчиков. Кого инвестор не видит? Депрессивные регионы, которые когда-то были промышленными. Когда-то во всю урчал химико-фармацевтический комплекс советского изготовления, а потом оказалось, что в этой экономике Усолье-Сибирское никому не нужно. У вас с инвестиционной привлекательностью не все так плохо, но среднероссийского уровня вы не достигли. В 2015 году вся Сибирь имела 9% инвестиций из всей массы в стране. В Иркутской области — 1,5%. Куда идет инвестор? Бизнес идет туда, где видит прибыль — в нефтегазе и крупнейших агломерациях. Туда идет четверть инвестиций в РФ. Можете сколько угодно петь о привлекательности обрабатывающей промышленности для бизнеса, но нужно смотреть на реальную жизнь.

Про географию

— На юге легче: там плотность населения выше, а удельные издержки для предпринимателя ниже. Шанс получить больше развития МП все-таки выше. Уровень занятости в малом предпринимательстве выше в крупных региональных городах. Создать малое предприятие в каком-нибудь Киренске очень тяжело, в Ангарске — полегче, в Иркутске — еще легче. Когда вы выбираете направление главного удара, бейте туда, где отдача точно будет.

Про безработицу

— При прочих равных условиях, в Сибири уровень безработицы всегда выше. Понятно, что не так плохо, как в Ингушетии, но все же. На кризис реагируют не ростом безработицы, а уходом в "неформал", неполной занятостью и снижением оплаты труда. Теперь всегда будет повышенный уровень безработицы. Логика проста: гигантские расстояния между городами, трудность трудовых миграций, оседающее, как в гетто, население. Я бы не про заводы на вашем месте думала, а о том, есть ли трудовые ресурсы, которые могут встроиться в работу вахтовиков для тех мест, где строится труба. Там легче.

Про людей

— Мы в очередном кризисе по доходам населения, и это кризис серьезный. Доходы дико падали в 90-х, потом был дефолт, мягкий кризис, и сейчас пошло опять. Меня поразило, что в стратегии этого вообще нет. Вроде как мы живем хорошо, а будет еще лучше. Мы сейчас начинаем с более низкого плато в части структуры потребления, стиля жизни и запросов населения. Мы упали на 10%. Это уже другая страна, у нас должны быть разные стратегии для людей с разным уровнем жизни. Мы — латиноамериканская страна, если судить по неравенству доходов. Мы сами пришли в это состояние. Когда вы делаете стратегию вы должны понимать, что это даст людям, которые живут хуже советского уровня жизни. Вставьте хоть что-нибудь. Иркутская область и Республика Бурятия — это депрессивные территории. Это связано с повышенной алкоголизацией, плохими условиями жизни и худшей доступностью медицины. Стратегия, которая не говорит, что она будет делать с 40% населения, — маниловская.

Про бюджеты

— Меня просили проговорить про бюджеты. "Можно ли скоординировать усилия всех Сибирских регионов по улучшению бюджетных отношений с федеральным центром?" — я слезы роняла. Попытайтесь, а мы на вас посмотрим. После последних указаний Минфина РФ, о том, как будут выдаваться дотации на выравнивание, по-моему, все должны лечь на дно и накрыться тазиком. Требования роста инвестиций, например, как условие выдачи выравнивающей дотации, в стране где инвестиции тотально падают — приехали!

Про "кормление" страны

— Вы говорите, что вы кормите страну. Приведу цифры, чтобы вы больше не говорили, какие вы крутые. Крутых в России — три с половиной региона. Ханты-Мансийский автономный округ — до падения цен на нефть давал 28% всех доходов в бюджет страны. Ямало-Ненецкий — 10%. Москва — в разные годы 14-16%. Санкт-Петербург — 5%. Почти 60% всех налогов в федеральный бюджет дают четыре субъекта Федерации. Вы — как в песочнице с лопаткой. Некоторые регионы вообще не причем.

Про продовольственную безопасность

— Продовольственная безопасность — это идиотизм. Настоящая продовольственная безопасность состоит в том, что вы имеете открытые границы и нормальные торговые отношения. Этот термин означает тупейшую вещь, в экономике невозможную — вы все производите сами. Экономика выгоды в разделении труда, а это просто внеэкономическое патриотико-идиотическое понятие. В идеале продовольственная безопасность — это запас продовольствия, который есть в России на всякий случай.

Про социалку

— В плане бюджетной политики я с большим уважением отношусь к Иркутской области. Доля социальных расходов у вас очень велика. Уважаемые иркутяне, вы уже договорились, что будете суперсоциально-ориентированными и забьете на все остальное? Или вы просто не знаете, как подступиться к переформатированию социальных расходов? Порубили школы — не знаете, как давать школьную услугу, порубили здравоохранение — не знаете, куда девать этих бабулек. Вы сидите среди регионов, где социалка — главный расход. Пермский край, Хакассия, Челябинская, Свердловская области. Они тоже тратят на социалку, но там непопулярные губернаторы. Для управленца ответ прост — бояться.

Про соцзащиту

— За что люблю Иркутскую область — за конкуренцию, свободомыслие и умение принимать небанальные решения. Когда вся страна стремительным домкратом в год думских выборов забила вверх на +10,5% расходов на соцзащиту. В Иркутской области подняли на 4%, очень аккуратно. Уважаю. Эта сфера очень плохо отрихтована, очень много дурных, неэффективных расходов и чудовищной распыленности.

Про города

— Мы хотим развивать города. Это те места, которые концентрируют лучшие человеческие ресурсы. Можно развивать город, не учитывая его интересов, только установками сверху? Нет. Доля трансфертов от крупных городов почти 58%. Это тебе дали деньги, сказали на что ты их потратишь, как оператор, и еще софинансируешь. Как можно развивать города в условиях крепостного финансового строя? Это наше родовое пятно, и оно зависит от региональных властей. Головой о Кремль биться не надо.

Комментарии
30

  • Господин У

    Тётка огонь!!!

    Рубит с двух рук.

    Таких надо вагонами завозить в Республику и давать возможность возёкать мордой по столу наших министров и депутатов, объясняя на пальцах как выглядит все снаружи.

    • Константин Гетманский

      У нас всё гораздо хуже sad

      • Ямар Кошмар

        У нас не жопа, а отстойник свиных экскрементов!

      • Господин У

        Что бы не было "гораздо хуже" надо нашему руководству каждый день вдалбливать в бошку, что так как делают они, делать категорически нельзя.

        Для этого в первую очередь надо выбить из голов такую дурь, что хороший руководитель может быть исключительно из местных, ну типа того, что он будет радеть за родную землю. Под этим лозунгом было разворовано и расстащено все что можно было разворовать и расстащить в бандитские 90-е.

        К сожалению этот вирус оказался очень заразным и быстрораспространяем, в результате чего им неприминуло воспользоваться всякое местное жулье. Играть на патриоических чувствах самая любимая тема в стране.

        • Надо вдалбливать. Но если вместо мозгов камень - это бесполезно.

          • Господин У

            Других людей у меня для вас нет! (с)

            • Ямар Кошмар

              Гетман писал, что вов власти поколение поросят.

              Нужно поколение матерых свиней!

              А у большинства нынешних мозги заточены только как украсть да нае..ть...

    • Ямар Кошмар

      Предлагаете валить?

      • Господин У

        Покажи пальцем, где я про такое писал?

        • Ямар Кошмар

          Ну, менять с такими поросятами во власти что-то бесполезно.

      • уточните - кого или куда?

        • Свинья везде грязь найдет

      • Это к будулаю

    • вое ее бы к нам, она наших нойнов и депиков за один раз к инфаркту подвела бы, а от смоляк быковой и хамагановой с думновой могрого места не оставила бы

      • Надо вдалбливать. Но если вместо мозгов камень - это бесполезно.

  • Все правильно говорит!

  • какая баба молодец, давайте ее к нам главой бурятии, я всеми пятью руками за!!!

    • Господин У

      Ты уверен, что ей это нужно?

    • Константин Гетманский

      В МГУ тоже неплохо кормят... не 5 мильёнов в год, конечно...

      • 5 млн только у ректора техноложки

  • Здраво мыслит. Но что делать-то?

    • валить

      • Пахать!

        • По стахановски?

    • Господин У

      Работать.

      • воровать проще и выгоднее

        • Ямар Кошмар

          Пробовали?

          • Тот гость да Я нет

  • а как же гордость Бурятии или все накрывается медным тазом?

    • Константин Гетманский

      У советских
      собственная гордость:
      на буржуев
      смотрим свысока.

      cheeky

Написать комментарий